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国家知識産権局、「知的財産権、この10年」特別記者会見を開催、等

(2022年10月発行)
中国の知財に関わるニュースを日本の企業に向けて発信します。
本ニュースは、中国での知財活動を支援する「北京フェアスカイ特許法律事務所」がお届けしています。

(提供:北京フェアスカイ特許法律事務所)

「知的財産権、この10年」特別記者会見を開催

10月9日、国家知識産権局は「知的財産権、この10年」の特別記者会見及び国家知識産権局の10月定例記者会見を開催し、会見では、この10年間の中国知的財産権の各分野の成果を総括した。

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特許について

2022年9月現在、高価値発明特許の審査期間は13カ月、発明特許の平均審査期間は16.5カ月、商標登録の平均審査期間は4カ月と、安定している。

2012年から2021年まで、国家知識産権局は累計395.3万件の特許を授権したが、年平均13.8%増加し、累計登録商標は3556.3万件、年平均25.5%増加した。

国際面について

世界知的所有権機関が最新発表した「グローバルイノベーション指数報告」における中国の順位は、2012年の34位から2022年では11位に上昇し、10年連続で着実に上昇し、中高所得経済国、地域のトップに立った。

2022年のBrand Financeにおいて、世界で最も価値のあるブランド500社のうち、中国は84社を占め、2012年より52社増加し、総価値は1兆6000億ドルに達した。

知財権の転化について

知的財産権評価システムの健全化を推進し、特許評価国家基準を制定し、知的財産権取引価格発見メカニズムの形成を促進した。2021年、全国の特許譲渡許可回数は42.2万回で、2012年の4.8倍であった。

その中では、新エネルギー自動車、デジタルクリエイティブ、ハイエンド装備製造などの戦略的新興産業が特に活発で、特許譲渡許可回数は、それぞれ10年前の10.1倍、9.7倍、6.5倍であった。

金融面について

連合財政部は20の知的財産権運営基金の設立を支持し、証券監督管理委員会と上海・深セン両地取引所は67の知的財産権証券化製品の発行を成功裏に指導した。

10年間で、特許商標担保融資規模は1兆3000億人民元に達した。 このうち、2021年の担保融資額は3098億人民元に達し、2012年の8.7倍、サービス企業の数は10年前の10.6倍となった。

(出所:国家知識産権局)

全国初の国有企業知的財産権証券化製品がスタート、規模は1億人民元

10月、全国初の国有企業知的財産権証券化製品がスタートし、規模は1億人民元で、渤化グループ所属の渤化永利社、海晶グループ社、漢沽塩場社、ドングリ研究所、合材所、敬業精細社の国家ハイテク企業6社が保有する高価値特許は68件で、評価後、発起機関と二次授権許可を行う方式で証券化融資を実現した。

商標業務座談会を北京で開催

国家知識産権局商標局はこのほど、商標業務に関する調査・研究座談会を開き、企業、代理機構及び業界協会代表から商標業務に対する意見・提案を聴取した。

会議に出席した各代表は、商標局がここ数年間商標審査の品質と効率を高めるために行った改革の努力と成果を認め、商標分野の「審査・代理勾連」と情報漏洩問題の管理強化をめぐって、重大な悪影響をもたらす商標出願を規制し、商標の悪意ある賭けや買い占め行為を取り締まること、商標審査の質の向上と効果の向上をさらに推進し、一流の商標審査機構を建設することなど、仕事に対する意見と提案を提出した。

会議では、出願人、代理機構、業界協会は、商標活動の重要な参画者として、商標改革の深化を推進し、健全な商標活動の環境構築を推進する中で不可欠な役割を果たしており、商標局に貴重な意見と提案を多く提出すると同時に、自から、法、規則に基づいて誠実に経営し、商標分野の刷新を共同で遂行しなければならないと指摘した。

会議では、会議に参加した代表が提出した合理的な意見と提案に基づいて、直ちに中国商標網に専門プラットフォームを構築して苦情や通報を受理すること、商標登録ホールに現場相談窓口を設立すること、悪意のある「取消」を管理する専門制度の制定を急ぐこと、悪意のある同日出願を次の制度設計に取り入れることを決定した。

事例

合法的な出所を十分に立証していない被告によるマーケティング宣伝における自認は、製造行為を認定する根拠とすることができる
——(2021)最高法知民終1452号

最高人民法院知的財産権法廷は、最近、上訴人である江蘇剪断式アンカー技術有限公司(発明特許の独占実施被許諾者。以下、「江蘇会社」という)と被上訴人である邯鄲市特盾締結具製造有限公司(被疑侵害社。以下、「特盾会社」という)間の発明特許権侵害事件に対して結審判決を下し、マーケティング宣伝において製造者を自認し、合法的な出所について十分に立証していない被疑侵害者は被疑侵害製品を製造する行為を実施したと認定した。

【事件の概要】

江蘇会社は「剪断式膨張ボルト」発明特許の独占実施被許諾者であり、特盾会社がその被侵害製品を製造、販売、許諾販売する行為はその特許権を侵害すると主張し、特盾会社のウェブサイトで被侵害製品を購入する過程について公証を行い、そしてこの公証書及び公証を行って購入した被侵害製品の実物に基づいて訴訟を提起し、特盾会社は侵害を停止し、経済損失を賠償すべしとの判決を請求した。

一審裁判所は審理を経て、被疑侵害製品は係争中の特許権の保護範囲に入り、特盾会社は被疑侵害製品を販売する企業として、合理的な注意義務を果たしておらず、また、その合法的な出所の抗弁は支持できないため、被疑侵害製品の販売を停止し、江蘇会社の経済損失を賠償するようにと判決した。

江蘇会社は原審判決を不服として上訴し、被疑侵害者である特盾会社の対外宣伝経営モデルは生産メーカーであり、被疑侵害製品の構造、部品及び応用環境について詳細に紹介し、またネット上で被疑侵害製品を販売する際に「特盾」商標を明確に表示しており、特盾会社は被疑侵害製品を製造する行為を実施したことを証明することができると主張した。これに対して、特盾会社は、被疑侵害製品は部外者から購入したと弁明した。

【裁判所の判断】

最高人民法院は審理を経て、通常、被疑侵害製品が生産企業名、商標などの製造者の身元を特定できる情報を明確に表示していれば、十分に相反する証拠がない場合、その情報を表示している企業を特許法に規定された被疑侵害製品の製造者と認定することができると判断した。

しかし、この表示情報が案件に存在する他の証拠と矛盾しており、製造者の身分を認定するには十分ではなく、被疑侵害者が比較的に十分な反論証拠を提供している場合は、案件ごとに明らかになった事実に基づいて認定しなければならないとした。

本件では、まず、被疑侵害者である特盾会社の経営範囲はファスナー製造を含み、被疑侵害製品を製造する資質と能力を備えている。

次に、特盾会社はそのネットショップの販売ページに「特盾締結部品」「メーカー直販」「工場から買い手までの距離を短縮」などの情報を明確に表示し、会社は「建築アンカー部品の科学研究、開発、生産、販売、配送、サービスを一体化したハイテク企業」と紹介し、権利侵害として訴えられた製品の画像には特盾会社の商標が表示されている。

そのため、事件の証拠として、特盾会社が被疑侵害製品を製造したことを初歩的に証明することができる。特盾会社は、被疑侵害製品は自身によって製造されたものではなく、合法的な出所を持っていると弁明し、微信チャットの記録及び事件外の人が発行した書面証明などの証拠を提供したが、微信チャットの記録内容は被疑侵害製品の取引詳細を反映するものではなく、他の取引証明書の印刷証明もないため、特盾会社が提出した証拠は被疑侵害製品の製造による認定を覆すには十分ではない。

上に述べたことをまとめ、最高人民法院は、特定盾会社が被疑侵害製品の製造などを実施したと認定し、相応してその製造、販売、販売侵害行為の認定及び損害賠償額の引き上げを判決した。

【事件の意義】

本件では、ネット販売侵害における製造行為の立証が難しい現実に対して、立証責任を合理的に分配した。被疑侵害者が侵害製品を製造する資質と能力を備え、自分が製造者であることを対外的に宣伝している場合、立証責任を転換し、被疑侵害者に合法的な出所に関する十分な立証を行わせることになるので、特許権者が法に基づいてその権益を維持するに当たって有利である。

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